訪談時(shí)間：2024年12月23日
訪談嘉賓：泊于鎮(zhèn)委書(shū)記 辛泓洋
為進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，構(gòu)筑防止返貧致貧的“保障網(wǎng)”，泊于鎮(zhèn)積極落實(shí)“防貧保”政策，建立健全了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。針對(duì)申請(qǐng)成為防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象的條件、方法等相關(guān)問(wèn)題，我們邀請(qǐng)到威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)泊于鎮(zhèn)黨委書(shū)記辛泓洋同志進(jìn)行了訪談。
泊于鎮(zhèn)黨委書(shū)記 辛泓洋
訪談內(nèi)容：
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：目前，申請(qǐng)成為防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象的條件是什么？
辛泓洋：根據(jù)省定防止返貧監(jiān)測(cè)線（2024年為8600元），綜合考慮農(nóng)戶收入支出情況、“三保障”和飲水安全等方面存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，以家庭為單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象識(shí)別。省定監(jiān)測(cè)線為戶年人均純收入，是識(shí)別監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象的收入?yún)⒖迹皇俏ㄒ粭l件，更不是新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論戶年人均純收入低于或高于省定監(jiān)測(cè)線，只要存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)且依靠自身力量難以解決，均可申請(qǐng)成為監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象。原則上，申請(qǐng)成為監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象應(yīng)為農(nóng)村戶籍，且至少存在以下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)之一。
1.家庭唯一住房出現(xiàn)安全問(wèn)題，家庭無(wú)力解決；
2.家里吃水遇到困難，家庭無(wú)力解決，包括斷水超過(guò)1個(gè)月、水質(zhì)有問(wèn)題、取水距離較遠(yuǎn)（時(shí)間較長(zhǎng)）等；
3.家庭成員患大病、重病、長(zhǎng)期慢性病等，醫(yī)藥費(fèi)較高，家庭無(wú)力負(fù)擔(dān)；
4.家里學(xué)生上學(xué)開(kāi)支較大，家庭無(wú)力負(fù)擔(dān)；
5.家里因?yàn)?zāi)、因意外事故等造成收入大幅減少或支出大幅增加，影響基本生活；
6.其他影響基本生活符合納入監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象的情形。
符合以上條件，但家庭成員存在以下情形之一的，原則上不能認(rèn)定為監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象：
1.擁有并經(jīng)常使用高檔乘用車輛的；
2.在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房的（移民避險(xiǎn)解困通過(guò)貨幣化安置的除外）；
3.注冊(cè)公司、企業(yè)并雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)且收益較高的；
4.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但不依法履行義務(wù)或履行義務(wù)不到位的；
5.區(qū)市級(jí)以上鄉(xiāng)村振興部門(mén)規(guī)定的其他情形。
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：申請(qǐng)成為防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象的方式有哪些？
辛泓洋：可以本人或委托他人通過(guò)以下方式申請(qǐng)。
1.找干部。向所在村（社區(qū)）申請(qǐng)；
2.打電話。撥打電話申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)工辦：5983431；泊于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：5572388。
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：申請(qǐng)成為防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象還有哪些注意事項(xiàng)？
辛泓洋：1.如申請(qǐng)成為監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象，需要配合我們開(kāi)展入戶核實(shí)，并如實(shí)準(zhǔn)確提供家庭有關(guān)情況信息，授權(quán)依法依規(guī)核查核實(shí)家庭成員及法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息，經(jīng)村內(nèi)評(píng)議公示，由縣鄉(xiāng)逐級(jí)審核批準(zhǔn)。
2.如已成為監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象，我們將根據(jù)家庭情況、風(fēng)險(xiǎn)類別和幫扶需求，從住房安全保障、飲水安全保障、健康幫扶、教育幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、綜合保障、社會(huì)幫扶等方面，選擇針對(duì)性措施進(jìn)行幫扶。
3.如家庭實(shí)際困難問(wèn)題已經(jīng)解決、戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年防止防貧監(jiān)測(cè)線，經(jīng)入戶核實(shí)、評(píng)議公示和審核批準(zhǔn)后，將認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除，此后不再進(jìn)行針對(duì)性幫扶。風(fēng)險(xiǎn)消除后，如家庭出現(xiàn)新的困難問(wèn)題，可再次提出申請(qǐng)。
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：危房改造補(bǔ)助對(duì)象都有哪些？
辛泓洋：當(dāng)前政策保障對(duì)象為農(nóng)村低收入群體，除了防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象外，還包括農(nóng)村脫貧享受政策戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：農(nóng)村危房改造認(rèn)定有哪些程序？如何進(jìn)行申請(qǐng)？
辛泓洋：首先是確認(rèn)身份信息，然后是鑒定危房等級(jí)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和低保邊緣家庭；鄉(xiāng)村振興部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村脫貧享受政策戶、農(nóng)村防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是依據(jù)鄉(xiāng)村振興、民政部門(mén)提供的農(nóng)村低收入群體對(duì)象名單,組織開(kāi)展住房安全性鑒定（評(píng)定），對(duì)唯一住房經(jīng)鑒定（評(píng)定）確屬C級(jí)、D級(jí)的農(nóng)戶或無(wú)房戶列為年度農(nóng)村危房改造對(duì)象。對(duì)于已實(shí)施過(guò)農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍，但已納入村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建或農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助范圍的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助。
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：農(nóng)村危房改造如何進(jìn)行申請(qǐng)審批？
辛泓洋：農(nóng)村低收入群體住房安全未保障的，可由農(nóng)戶向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng)，按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批工作程序開(kāi)展。對(duì)于保障對(duì)象本人無(wú)法提出申請(qǐng)的，由村委會(huì)（社區(qū)）協(xié)助提出申請(qǐng)。